2024-07-26
1、光伏项目用地属于建设用地范畴，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，建设用地可以通过出让或划拨的方式取得。在光伏项目建设中，一般采用出让方式取得土地使用权，即通过招标、拍卖或挂牌等方式将土地使用权出让给光伏项目投资方。
2、目前光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
3、光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。
4、光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
5、工业用地：工业用地通常比较大，并且空旷，适合建设大型光伏电站。 空旷的土地：如果没有居民聚集的地方，例如沙漠、荒地等，也可以建设光伏电站。 污染地区：如果土地受到污染，不能用于种植农作物或建造建筑物，可以考虑建设光伏电站。
6、【法律分析】目前光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称“新建项目”），中央财政不再补贴，实行平价上网。
1、农用地、建设用地和未利用地，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等，未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
2、光伏项目中的未利用地是指除农用地、建设用地以外的土地，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等。对于建设用地，可通过出让、租赁等方式取得项目用地。对于非建设用地，则需履行不同的用地手续。
3、农田：光伏电站可以安装在废弃或未使用的农田上。这些土地通常比较平坦，没有阴影、没有建筑物或其他障碍物，适合建设光伏电站。 工业用地：工业用地通常比较大，并且空旷，适合建设大型光伏电站。 空旷的土地：如果没有居民聚集的地方，例如沙漠、荒地等，也可以建设光伏电站。
4、土地可以做光伏发电项目有：在全国土地二调图上，不是基本农田，基本林地等不可用地类。（需要分别去国土、林业部门核实）。未压覆矿产、涉军事、文物、保护区、水源地等敏感地。光伏项目占地大，要核实区域范围内所有土地均满足要求，因小部分土地不能用而进行土地调规。
5、“建设用地是可以建光伏的，我国土地可以分为农用地、建设用地、未利用地三大类。下表根据国家现有的土地政策，对不同性质的土地是否可以用作光伏电站场址做了区分。其中，红色代表不能做场址，黄色代表部分可用、但有限定条件，绿色代表可用。
6、法律分析：土地可以分为农用地、建设用地、未利用地三大类。理论上，“未利用土地”、大部分“建设用地”可以用作光伏项目的场址，小部分“农业用地”可以通过农光互补的形式开展。参考GB/T21010-2007，我国的土地分类如下表。根据国家现有的土地政策，对不同性质的土地是否可以用作光伏电站场址做了区分。
目前光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
停止光伏项目用地占用耕地的备案工作，尽量利用现有建筑物、构筑物，主要指的是在现成的农业大棚上建电站，而且规定组件的最低沿至少要高于地面5米。光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物，不占或少占土地。
首先，需要了解荒地的性质和用途。如果荒地属于国有土地或集体所有土地，且没有明确的用途规定，那么在符合相关法律法规的前提下，可以在荒地上建设光伏项目。但是，如果荒地属于生态保护红线范围内或者有其他特殊用途，那么就需要经过相关部门的批准和许可，才能进行建设。
光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
光伏发电用地要求：光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。发展光伏产业的意义：发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义；为规范和促进光伏产业健康发展，出台了光伏发电用地相关的政策。
属于未利用地，“鱼塘、农业大棚”属于农用地范畴；废弃土地可能属于建设用地，如采矿用地。 综上所述，土地国有资源，开发光伏电站，必须了解相关的土地政策，前期必须落实清楚土地性质、土地规划、建设规划、土地权属、土地用途以及地上附属物等，否则，一旦项目上马后，出现土地问题，将造成巨大的损失。
1、2023年，市级财政针对光伏项目实际发电量提供补贴，每个项目的补贴年限设定明确，补贴对象包括法人单位和个人。 国家为了促进新能源光伏发电的推广，出台了多项补贴政策。光伏集中发电的指导价正在逐步制定，并将纳入国家财政补贴范围。
2、补贴政策 国家为鼓励光伏发电产业的发展，实施了长期的光伏补贴政策。对于光伏发电项目的投资，政府会给予一定比例的补贴，降低项目的投资成本。这一政策有助于光伏电站的建设，并推动了国内光伏市场的快速增长。
3、政策解读： 确保风电和光伏发电平价上网项目以及低价上网项目的电量能够得到全额保障性收购。电网企业需监测这些项目的弃风、弃光情况，并将限发电量核定为可转让的优先发电计划。这些计划可以在全国范围内参与发电权交易，交易价格由市场决定。电力交易机构应提供完善的交易平台和交易种类，以组织实施相关交易。
4、加强政策扶持：政府通过增加投资和贷款额度，改善补贴发放机制，以及提高补贴标准，来支持光伏产业的发展。同时，政府鼓励企业投资光伏项目，并推动新技术的研发。 完善管理政策：政府致力于建立和完善光伏发电项目的监管体系，提升行业标准，简化行政审批流程，降低投资成本。
5、年光伏国家最新政策包括以下几个方面： 加强政策扶持：政府投资发展光伏行业，加大政府补贴力度，提高补贴标准，改善补贴的发放机制，增加投资和贷款的数量，促进光伏发电的发展。同时，政府将鼓励企业投资光伏发电，支持企业开发新的光伏技术。
6、在2023年的山东，国家针对光伏发电的最新政策呈现出以下几个关键要点：首先，对于实施平改坡屋顶光伏发电项目的单位，政府在项目建成并网验收后会提供一次性建设补贴，以支持这一绿色能源的推广。其次，国家出台的第二批光伏政策清单包括了64条内容，涵盖了项目的多个环节，旨在全面促进光伏发电产业的发展。
居民家庭（居民个人）屋顶光伏发电项目，自验收合格并网发电之日起，给予每千瓦时元补贴，一补五年（连续补贴五年）。山东省对于光伏发电的补贴政策主要有以下几种：对工商业屋顶实施的光伏发电项目，实行发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时的电价补助，连续补贴三年。
在2023年的春天，陕西省发改委的《关于新能源基地项目延期并网的通知》拉开了光伏用地政策调整的新篇章。面对国家土地林草政策的变动和生态风险的考量，新能源基地项目的并网时间被延至2024年6月30日，显示了政策对于生态平衡与可持续发展的重视。
陕西省发改委发布《关于新能源基地项目延期并网的通知》，标志着光伏用地政策调整的新篇章。项目并网时间延至2024年6月30日，体现了对生态平衡与可持续发展的重视。
1、其它农用地可以建光伏电站，但是要经过当地政府的审批和批准。光伏发电用地要求：光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。
2、光伏发电项目建设可以利用未利用地的，不得占用农用地，可以利用劣地的，不得占用好地，禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关【法律法规】和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。 国家实行占用耕地补偿制度。
3、城市边缘地带空闲地和工业用地：即城市边缘地带未得到有效利用的土地或者工业用地；其他经济适用地：即未得到有效利用的经济适用土地。